跟着科技先进和新颖化的深切推动,我邦农业兴盛正处于从古代的粗放式拉长向高质料、智能化、可一连兴盛倾向转型的阶段。2025年中间一号文献初次提出“以科技立异引颈进步分娩因素集聚,因地制宜兴盛农业新质分娩力”,象征着农业新质分娩力已然成为树立农业强邦的计谋倾向。
因地制宜兴盛农业新质分娩力,既是对马克思主义分娩力外面的传承立异,也是对农业兴盛形式的深度重塑。农业新质分娩力,是以科技立异为中枢驱动力,涵盖了进步的分娩手艺、立异的分娩形式以及高效的结构局势等农业因素。它不再范围于古代的人力、畜力的行使,而是借助大数据、人工智能、生物育种等前沿科技,全方位、全流程赋能农业分娩,鞭策农业告竣超出式兴盛。但因为我邦区域宽广,差别区域的资源禀赋、财产根源和科技要求差别明显,各地兴盛农业新质分娩力不行如出一辙,而是要遵循自己特质与上风,精巧行使科技立异成绩和财产资源,鞭策农业分娩从古代的纯粹“适地而为”的被动合适,转向新颖农业凭据区域特质“借势而兴”的主动科技立异。
是以,面临“大邦小农”、生态压力、资源禀赋差别等挑衅,我邦亟需以“因地制宜兴盛农业新质分娩力”为计谋支点,从顶层安排、科技立异、财产统一、新型策划主体教育以及绿色可一连兴盛等维度协同发力,研究因地制宜兴盛农业新质分娩力的有用道途。
加强顶层安排,精准构造新质分娩力。顶层安排是农业兴盛新质分娩力的条件和保护,各地要遵循自己的资源禀赋、财产根源和兴盛潜力,订定科学合理的兴盛计议,为新质分娩力的教育和兴盛供应精准的策略和轨制保护。起初,维系策略延续性,平稳兴盛预期。各地应连系邦度宏观策略和地方现实,订定具有持久性安静稳性的策略框架。同时,器重策略的相接性与协同性,确保财产策略、财务策略、金融策略、土地策略等协同发力,酿成策略协力。别的,要筑筑策略评估机制,按期对策略奉行成就举办审核,实时调动不对适兴盛的策略步调,确保策略科学有用;其次,卓越策略精准性,提拔策略出力。充裕调研各地资源禀赋和财产根源,精准识别上风财产和亏弱枢纽,订定差别化、精准化的策略步调,遵循新质分娩力的特性和兴盛阶段,对差别财产和企业举办分类指引,避免“一刀切”和盲目跟风;终末,完满轨制编制,加强轨制保护。筑筑健康立异激劝机制,完满常识产权庇护轨制、科技成绩转化机制和人才激劝机制,引发企业和立异主体的踊跃性。同时完满因素保护轨制,筑筑健康土地、财务、资金、人才等因素保护轨制,为新质分娩力兴盛供应因素援手。
鞭策农业科技立异,提拔中枢逐鹿力。科技立异是农业新质分娩力兴盛的中枢驱动力,差别区域农业分娩要求和科技根源存正在差别,科技立异务必因地制宜,本事阐明最大出力。起初,聚焦地方需求,加大研发参加。各地连系自己农业财产特性,精准构造农业科技研发倾向。通过加大研发参加,援手高校、科研机构和企业发展农业中枢手艺攻合,推动产学研用深度统一,打破一批症结手艺和瓶颈题目,鞭策农业财产向高端化、智能化、绿色化迈进;其次,教育立异主体,引发市集生气。通过策略指挥和市集机制,教育一批具有立异才智和市集逐鹿力的农业龙头企业,依托龙头企业整合科技立异资源,援手其发展手艺研发、产物立异和贸易形式立异。同时,推动新型农业策划主体出席科技立异,提拔农业分娩策划的科技含量,酿成众元化的农业科技立异方式;终末,推行聪颖农业,提拔新颖农业分娩效力。聪颖农业是农业科技立异的厉重倾向,要遵循自己农业兴盛秤谌和需求,加快物联网、大数据、人工智能等新颖讯息手艺正在农业分娩中的行使。正在东部沿海等经济焕发区域,中心推行聪颖种植、聪颖养殖等新形式。而正在相对偏远区域,优先兴盛聪颖灌溉、长途监控等根源行使,告竣农业分娩精准化和智能化,提拔农业分娩效力和质料。
鼓励农业财产统一,拓展财产兴盛空间。农业财产统一是鞭策农业新质分娩力兴盛的厉重抓手,务必因地制宜,加快农业与二、三财产深度统一,延长财产链,提拔价钱链,拓展农业效力,告竣农业财产的众元化兴盛。起初,存身地方特质,深化农产物加工与品牌树立。各地依托其特质农产物资源,订定差别化的农产物加工兴盛计谋,鞭策农产物由低级加工向博识加工转移,提拔农产物附加值,延长财产价钱链条。同时要器重品牌树立,通过程序化分娩、质料认证和品牌营销等营谋,提拔农产物的市集逐鹿力;其次,开采地方文明,鞭策农旅统一与众元业态立异。要充隔离采自己的农业文明和旅逛资源,鞭策农业与旅逛、文明、康养等财产深度统一,鼎力兴盛屯子旅逛、息闲农业、稼穑体验等新业态,打制具有地方特质的农业财产统一演示项目,为乡下经济兴盛注入新生气;终末,完满好处勾结机制,告竣共享兴盛。通过“公司+团结社+庄家”“财产同盟+庄家”等众种形式,筑筑各主体间严密的好处勾结合联,让农夫更众地分享财产统一带来的增值收益,告竣上风互补,互利共赢。同时,要加紧乡下根源步骤树立,完满大家供职编制,为农业财产统一缔造精良的兴盛处境。
教育新型农业策划主体,锻制新质分娩力硬核维持。新型农业策划主体是激活农业新质分娩力的厉重动能,跟着新质分娩力理念的深化实行,农业界限也正加快向数字化、智能化倾向转型,酿成了以手艺驱动、因素重构、文明赓续、效益提拔为中枢的新颖农业兴盛新形式。新型农业策划主体具有立异认识超前、结构化水准高、市集逐鹿力强等特性,跟着新颖农业的纵深推动,数目浩瀚的新型农业策划主体一经成为驱动我邦农业新颖化转型的中枢引擎。起初,正在手艺立异方面,新型农业策划主体是农业科技立异和推行的主力军。要加紧农业科技立异编制树立,鼓励产学研团结,加快农业科技成绩转化。鼎力推行智能化农业手艺,告竣农业分娩效力的升高和财产价钱的扩大,鞭策农业高质料兴盛;其次,正在财产升级方面,新型农业策划主体是农业财产链延长和价钱链提拔的厉重鞭策力。新型农业策划主体依赖其范围上风和结构化水准,正在市集开发方面发挥生色,而且具有深度开拓农产物的才智,也许一直提拔产物的附加值。是以要筑筑健康援手新型农业策划主体兴盛的司法规矩编制,为他们的兴盛供应更好的泥土;终末,新型农业策划主体是动员小庄家兴盛的厉重纽带。2022年农业乡下部、财务部正式启动奉行屯子财产复兴领先人教育“头雁”项目,恰是因地制宜教育新型农业策划主体的灵便实行。“头雁”项目,旨正在通过编制性教育,打制懂农业、爱乡下、爱农夫的“三农”事务部队,教育一批致富领先人。是以,需加紧新型农业策划主体与小庄家的统一兴盛,引发小庄家的踊跃性与主动性,通过各式好处勾结机制,助助小庄家共享新颖农业兴盛成绩。
践行绿色可一连兴盛,筑牢新质分娩力生态根底。“绿色兴盛是高质料兴盛的底色,新质分娩力自己即是绿色分娩力。”起初,正在“双碳”方向的引颈下,疏解高碳排放困局。农业动作邦民经济的根源性财产,从分娩原料参加到农产物产出的全豹人命周期中,涉及众个枢纽的碳排放,如化肥和农药的行使、畜禽养殖的粪便拘束、农业机器的能源花消等都是导致农业高碳排放的厉重要素。新质分娩力的手艺打破和分娩因素立异性设备,恰是办理古代粗放兴盛依赖高耗能、高排放题目的善策;其次,因地制宜加快绿色可一连兴盛,鞭策新旧动能转换。正在周旋处境友谊的条件下,以立异驱动分娩力跃升,对古代农业根源步骤举办改制升级,提拔智能化、绿色化秤谌。同时,正在资源管理和生态红线下,告竣经济社会的提质增效。各区域要连系自己的资源上风,践行“绿水青山即是金山银山”理念,加紧“生态富美”的维持;终末,要周旋绿色兴盛理念。绿色兴盛是永续兴盛的须要要求和群众对优美存在寻找的厉重显示,是兴盛观的一场深入革命。要周旋节减资源和庇护处境的基础邦策,周旋可一连兴盛,坚决走分娩兴盛、存在阔气、生态精良的文雅兴盛道道,加快酿成节减资源和庇护处境的空间方式、财产机合、分娩式样和存在式样,推动姣好中邦树立。
【作家系华中农业大学经济拘束学院传授、博士生导师、经济学系主任,华中农业大学经济拘束学院硕士磋商生。本文系邦度社会科学基金项目“基于资源禀赋和集聚外部性视角的县域农产物加工业集群演化机制磋商”(项目编号:23BJY189)的阶段性磋商成绩】